“领导留言板”6月7日消息，针对网民关于“受疫情影响的留学生免税购车问题”的反映，海关总署回复称：海关近三十年来为广大留学回国人员免税购买国产小汽车提供了大量支持；2021年3月19日，教育部留学服务中心发布文件称，部分国家的某些高校和中介机构以疫情为借口，不断推出各种在线课程，通过降低录取条件、毕业要求或缩短学习时长等方式，大肆招收我国学生就读，这些行为涉嫌变相售卖文凭，该中心对于此类文凭不予认证。

网民2021年12月16日向海关总署留言称：“我是2020年10月入学的英国留学生，2022年初即将毕业。但因2020年下半年英国疫情形势极为严峻，大陆没任何直达航班，并且学校告知我们即便飞过去也只能独自隔离在宿舍进行线上课程，于是愿意批准我们2020届学生选择全程网课。考虑到飞往英国也无法正常上课，每天冒着被感染的高风险，最重要的是回国流程很严格、繁琐，熔断取消回国航班的事又隔三差五地发生，经过慎重衡量考虑后，我们很多学生接受了全程线上授课这一选项。有数量庞大的留学生都选择了全程线上课程的方式。现在，留学生购免税车政策对我们这些学生没有任何提及，我们大量同学就处在无法购买免税车的尴尬境地。但我们非常多的留学生确实存在购买免税车的急切需求，2021年2月份海关总署推出留学生受疫情影响购车政策后，我们每天都在期待对我们这些全程网课留学生的政策补充。”

海关总署2022年6月7日回复称，20世纪90年代前后，为鼓励留学人员回国工作，国家陆续出台相关政策文件，包括：《关于出国留学人员工作的若干暂行规定》《回国留学人员工作安排暂行办法》《国务院办公厅关于在外留学人员有关问题的通知》等。对学成回国人员给予免税购买国产小汽车的待遇，也属于其中一项政策，由海关总署等部门配合国家教委出台落实。为此，海关总署等七部门联合制定《关于回国服务的在外留学人员用现汇购买个人自用国产小汽车有关问题的通知》（署监二〔1992〕1600号），明确留学人员可凭我驻外使领馆出具的《留学人员证明》，向海关、国税、汽车厂家等申请办理购车手续。1993年8月，原国家教委留学生司印发《关于启用〈留学回国人员证明〉的通知》，正式启用《留学回国人员证明》作为留学回国人员购买国产小汽车的必备证明。2004年，教育部国际合作与交流司对留学人员在外学习、进修时间的要求进一步明确为不少于9个月。此后，随着国家经济社会发展情况的变化，海关总署在海关法定职责内持续优化留学回国人员购车管理要求，包括取消对代理企业的限定要求和限定车型的要求等。同时，海关总署配合教育部门，将政策适用范围由最初的赴外国留学人员扩大到赴港澳及台湾地区深造人员。

疫情初期，考虑到受疫情影响人员的实际情况，海关特事特办，经商教育主管部门，允许学成归国的赴美国留学人员提供《留学回国人员证明》的电子版办理购车手续。对赴其他国家和地区学成归国人员，因受疫情影响接收《留学回国人员证明》有延迟的，允许延期办理，即允许相关人员在时限内先向海关提出申请保留资格，待获取相关证明后继续办理。2020年，教育部公告称自2020年11月起取消《留学回国人员证明》，提出相关部门和单位根据实际需要，可通过留学人员提供的证明材料或留学人员在教育部留学服务中心开具的国外学历学位认证书等认定留学人员身份和经历，可通过护照、签证及有关票据等确定留学人员在外留学期限。此后，各地海关在办理留学人员购车手续时，均按照公告的精神结合以往文件要求受理。

2021年3月19日，教育部留学服务中心在其官网发布《关于新冠肺炎疫情期间留学人员学历学位认证工作的补充说明》，称部分国家的某些高校和中介机构以疫情为借口，不断推出各种在线课程，通过降低录取条件、毕业要求或缩短学习时长等方式，大肆招收我国学生就读，这些行为涉嫌变相售卖文凭，该中心对于此类文凭不予认证。同时，对于受疫情影响，被迫选择通过在线方式修读部分或全部课程的留学人员，在满足海外高校规定的学位授予条件后，其所获得的学位可以获得正常认证。疫情以来，教育部留学服务中心已发布多个公告，对部分国家和地区院校学历学位加强认证或暂停认证。

综上所述，海关始终积极配合教育主管部门开展工作，近三十年来为广大留学回国人员购买国产小汽车提供了大量支持。考虑到教育部门为留学事务的管理及相关政策适用牵头部门，建议留学人员积极向教育主管部门反映诉求。海关将在职责内继续予以支持配合。

除这两项有关留学生回国利好政策之外，这个国家于近期颁布了新的有利于留学生的消息。

西班牙新法将允许留学生工作

据《欧洲时报》西班牙版微信公众号“西闻”消息，新的条例改革草案旨在促进就业率低的行业，接受经过职业培训的外国，并允许留学生工作，鼓励外国公民的创业等各项措施。

《国家报》报道，西班牙内阁部长会议已经同意授权采取紧急行政程序，修改《在西班牙的外国人的权利和自由及其社会融合法》的条例，以简化外国人在西班牙工作所需的程序。

包容、社会保障和部部长何塞·路易斯·埃斯克里瓦（José Luis Escrivá）表示，“我们正在着手制定外国条例的第二次改革草案，现行程序的官僚化情况严重，导致目前的法规不够灵活，无法应对劳动力市场上所出现的状况。我们将通过改革和创建新的机制来解决这些问题，这将惠及数以万计的外国劳工，方便其进入西班牙劳动力市场” 。

新的条例改革草案将允许外国学生工作，并持续扩大从外国原籍地雇佣劳动的范围，使临时性工人以外的劳工受益；此外，放宽接受职业培训的非法获得工作许可的途径；促进外国公民的创业等各项措施。

据悉，自埃斯克里瓦上任以来，就计划在其任期内对《外国人法》进行模式变更，以加强外国合法进入西班牙的渠道。部长曾多次表示西班牙现有的居留制度“复杂而分散”，这就是为什么他在任期内承诺简化居留证的“过度异质性”。同时，部长也明确了他的经济目标，坚持认为需要来维持劳动力市场和福利国家。

国家统计局（INE）于6月3日，公布了2021年在西班牙居住并获得国籍的外国人数据，达到14.4万人，比2020年增长14%，是自2016年以来的最高数字。

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